25 Об утверждении Порядка установления публичных сервитутов на земельные участки, находящиеся на территории Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики

Об утверждении Порядка установления публичных сервитутов на земельные участки, находящиеся на территории Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики

В целях урегулирования на территории Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики порядка установления публичного сервитута на земельные участки в интересах местного самоуправления и местного населения, руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики,

Собрание депутатов Красноармейского муниципального округа решило:

Утвердить прилагаемый Порядок установления публичных сервитутов на земельные участки, находящиеся на территории Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики.
Признать утратившими силу:

решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики от 14.07.2014 № С-37/3 «Об утверждении порядка установления публичных сервитутов на земельные участки, находящиеся на территории Красноармейского района»;

решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики от 21.10.2016 № С-11/5 «О внесении изменений в решение Собрания депутатов от 14.07.2014 № С-37/3 «Об утверждении порядка установления публичных сервитутов на земельные участки, находящиеся на территории Красноармейского района»;

решение Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики от 25.05.2015 № С-46/9 «О внесении изменений в решение Собрания депутатов от 14.07.2014 № С-37/3 «Об утверждении порядка становления публичных сервитутов на земельные участки, находящиеся на территории Красноармейского района».

Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в периодическом печатном издании «Вестник Красноармейского муниципального округа».

Председатель Собрания депутатов

Красноармейского муниципального

округа Чувашской Республики В.И. Петров

Глава

Красноармейского муниципального

округа Чувашской Республики Б.В. Клементьев

Приложение

к решению Собрания депутатов Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики

от 27.05.2022 № С-14/

ПОРЯДОК

установления публичных сервитутов на земельные участки, находящиеся на территории Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет порядок и условия установления и прекращения публичного сервитута на земельный участок (земельные участки) в интересах Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики или местного населения на территории Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики.

1.2. Под публичным сервитутом понимается право ограниченного пользования чужим земельным участком (земельными участками), устанавливаемое органами местного самоуправления в интересах местного самоуправления и местного населения, без изъятия земельного участка (земельных участков); под общественными слушаниями понимается способ выявления мнения населения по вопросу установления публичного сервитута на земельный участок (земельные участки) в интересах местного самоуправления и местного населения с целью информирования и обеспечения участия граждан в обсуждении и принятии решения.

1.3. Действие настоящего порядка не распространяется на отношения, возникающие при приватизации муниципального имущества, и связанные с ними отношения по управлению муниципальным имуществом, а также при установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог для прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации, а также для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, размещения и эксплуатации рекламных конструкций.

Основания и срок установления публичного сервитута

2.1. Публичный сервитут устанавливается в случае, когда интересы местного самоуправления и местного населения не могут быть обеспечены без его установления.

2.2. Публичный сервитут устанавливается в отношении земельного участка (земельных участков), прошедшего государственный кадастровый учет. Публичный сервитут должен быть наименее обременительным для земельного участка (земельных участков), в отношении которого он установлен.

2.3. Публичный сервитут может быть срочным или постоянным.

Срок установления публичного сервитута в отношении земельного участка, расположенного в границах земель, зарезервированных для муниципальных нужд, не может превышать срок резервирования таких земель.

2.4. Публичный сервитут может устанавливаться для:

1) прохода или проезда через земельный участок (земельные участки), в том числе в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе;

2) использования земельного участка (земельных участков) в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;

3) размещения на земельном участке межевых знаков, геодезических пунктов государственных геодезических сетей, гравиметрических пунктов, нивелирных пунктов и подъездов к ним;

4) проведения дренажных работ на земельном участке (земельных участках);

5) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;

6) прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок (земельные участки);

7) сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельном участке (земельных участках) в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;

8) использования земельного участка (земельных участков) в целях охоты, рыболовства, аквакультуры (рыбоводства);

9) временного пользования земельным участком (земельными участками) в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ.

Принятие решения об установлении публичного сервитута

3.1. Решение об установлении публичного сервитута в интересах местного самоуправления и местного населения принимается администрацией Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики по представлению отдела сельского хозяйства, имущественных и земельных отношений администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики (далее - уполномоченный орган), с учетом результатов общественных слушаний.

3.2. Инициатором установления публичного сервитута могут выступать граждане и организации, а также структурные подразделения администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики.

3.3. Ходатайство об установлении публичного сервитута направляется в уполномоченный орган. Ходатайство должно содержать сведения:

1) о земельном участке (земельных участках), в отношении которого предполагается установить публичный сервитут, в том числе о местонахождении, о кадастровом номере, о площади, о категории земель, о разрешенном использовании, об обременениях;

2) о правообладателе земельного участка (правообладателях земельных участков);

3) о цели установления публичного сервитута (содержание публичного сервитута) и обоснование необходимости его установления;

4) о предлагаемом сроке действия публичного сервитута;

5) план (схема) предполагаемой границы действия публичного сервитута;

6) учетный кадастровый номер части земельного участка (в случае, если планируется установление публичного сервитута на часть земельного участка).

К ходатайству прилагается протокол общественных слушаний, а также заявление собственника земельного участка (собственников земельных участков) об установлении соразмерной платы за пользование земельным участком (земельными участками) при установлении публичного сервитута (при его наличии) или об отказе в его установлении.

3.4. Уполномоченный орган осуществляет проверку достоверности документов и сведений, перечисленных в ходатайстве об установлении публичного сервитута.

При этом уполномоченный орган направляет в соответствующие органы запросы для проверки достоверности представленных документов и сведений.

Если в процессе проверки выявится, что представлен неполный перечень необходимых документов и сведений, которые необходимо указать в ходатайстве, или в них содержится недостоверная информация, уполномоченный орган возвращает ходатайство в месячный срок с момента его регистрации для устранения выявленных недостатков.

Уполномоченный орган в течение двух месяцев со дня регистрации ходатайства принимает решение о его направлении в администрацию Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики для принятия решения об установлении публичного сервитута в интересах местного самоуправления и местного населения или об отказе в установлении публичного сервитута. Отказ в установлении публичного сервитута должен быть мотивированным.

3.5. Решение органа местного самоуправления в виде постановления об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении должно быть принято в течение трех месяцев со дня регистрации ходатайства.

3.6. В постановлении администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики об установлении публичного сервитута должны быть указаны:

1) содержание публичного сервитута;

2) местонахождение, площадь, кадастровый номер земельного участка (земельных участков), на который устанавливается публичный сервитут, а также план (схема) границы действия публичного сервитут;

3) данные о правообладателе земельного участка (правообладателях земельных участков);

4) права лиц, использующих земельный участок (земельные участки) на основании публичного сервитута;

5) срок действия публичного сервитута;

6) размер платы, если данная плата устанавливается по требованию собственника земельного участка (собственников земельных участков);

7) иные сведения.

3.7. Решение органа местного самоуправления об отказе в установлении публичного сервитута принимается в случаях, если:

1) публичный сервитут не соответствует правовому режиму земельного участка;

2) цель, для достижения которой предполагалось установить публичный сервитут, может быть достигнута другим способом, в том числе путем установления частного сервитута.

3.8. Копия постановления администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении в течение пяти календарных дней со дня принятия направляется инициатору установления публичного сервитута.

3.9. Копия постановления администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении подлежит опубликованию в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики.

Организация и проведение общественных слушаний по вопросу установления

публичного сервитута

4.1. Организацию и проведение общественных слушаний по вопросу установления публичного сервитута обеспечивает инициатор его установления.

4.2. Общественные слушания проводятся до внесения вопроса об установлении публичного сервитута на рассмотрение уполномоченного органа.

4.3. Общественные слушания проводятся среди заинтересованных граждан, органов местного самоуправления Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики и организаций по месту нахождения земельного участка (земельных участков), в отношении которого предполагается установить публичный сервитут.

4.4. Сообщение о проведении общественных слушаний по установлению публичного сервитута в интересах Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики или местного населения в целях доведения его до заинтересованных граждан, органов местного самоуправления Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики и организаций публикуется в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования муниципальных правовых актов Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики, в срок не позднее 30 календарных дней до их проведения.

4.5. Сообщение о проведении общественных слушаний по вопросу установления публичного сервитута должно содержать сведения:

1) о дате, времени и месте проведения общественных слушаний;

2) об инициаторе установления публичного сервитута, в том числе о его местонахождении и контактные телефоны;

3) о земельном участке (земельных участках), в отношении которого предполагается установить публичный сервитут;

4) о правообладателе земельного участка (правообладателях земельных участков), в отношении которого предполагается установить публичный сервитут;

5) о цели установления публичного сервитута (содержание публичного сервитута) и обоснование необходимости его установления;

6) о предлагаемом сроке действия публичного сервитута;

7) о порядке ознакомления с иной информацией.

4.6. Инициатор установления публичного сервитута вручает или направляет правообладателю земельного участка (правообладателям земельных участков), в отношении которого предполагается установить публичный сервитут, уведомление о проведении общественных слушаний.

4.7. Инициатор установления публичного сервитута обеспечивает регистрацию участников общественных слушаний и иных лиц, присутствующих на слушаниях, а также составляет список желающих выступить.

4.8. В протоколе общественных слушаний по установлению публичного сервитута указываются дата и место их проведения, количество присутствующих, в том числе количество участников общественных слушаний, содержание выступлений, результаты голосования и принятые решения.

4.9. Решения принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих участников общественных слушаний.

4.10. Протокол общественных слушаний составляется в двух экземплярах. Один экземпляр протокола общественных слушаний об установлении публичного сервитута направляется инициатором его установления в уполномоченный орган с ходатайством об установлении публичного сервитута.

Гарантии и компенсации лицам при установлении публичного сервитута

5.1. Гарантии и компенсации лицам при установлении публичного сервитута, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, устанавливаются законодательством Российской Федерации.

5.2. В случае если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, его собственник вправе требовать от инициатора установления сервитута, ходатайствовавшего об установлении сервитута, соразмерную плату.

Государственная регистрация публичных сервитутов

6.1. Уполномоченный орган совместно с инициатором установления публичного сервитута обеспечивают государственную регистрацию ограничения права на земельный участок (земельные участки) в связи с установлением публичного сервитута в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

7. Основания прекращения публичного сервитута

7.1. Действие публичного сервитута может быть прекращено в случае отсутствия муниципальных нужд, окончание срока действия, либо в случае, если интересы местного самоуправления и местного населения могут быть обеспечены без дальнейшего ограничения в пользовании чужим земельным участком путем издания соответствующего постановления администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики об отмене публичного сервитута на основании представления уполномоченного органа.

7.2. При отмене публичного сервитута постановлением администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики копия такого постановления в 3-дневный срок после его подписания направляется в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении сервитута, а также правообладателю земельного участка (правообладателям земельных участков), в отношении которого он был установлен, а также инициатору установления публичного сервитута. Решение о прекращении публичного сервитута подлежит опубликованию в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования муниципальных правовых актов Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики.

8. Финансирование расходов

1 Финансирование расходов, связанных с установлением и прекращением публичного сервитута в интересах местного самоуправления и местного населения, а также с государственной регистрацией ограничения права на земельный участок (земельные участки) в связи с установлением публичного сервитута, осуществляется за счет средств инициатора его установления.

Распечатать