О мерах по реализации решения Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики «О бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»
В соответствии с решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики «О бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» администрация Красноармейского района п о с т а н о в л я е т:
1. Принять к исполнению бюджет Красноармейского района Чувашской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, утвержденный решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики «О бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» (далее – Решение о бюджете).
2. Структурным подразделениям администрации Красноармейского района Чувашской Республики:
обеспечить качественное исполнение бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов и реализацию основных направлений бюджетной политики Красноармейского района Чувашской Республики, определенных постановлением администрации Красноармейского района от 03 августа 2012 года № 335 «Об основных направлениях бюджетной политики Красноармейского района Чувашской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов», путем сохранения сбалансированности бюджета, дальнейшего развития механизма государственных гарантий и социальной поддержки населения Красноармейского района Чувашской Республики, обеспечения устойчивого функционирования социально-культурной сферы, сохранения объема и качества бюджетных услуг и услуг общественной инфраструктуры;
осуществлять мониторинг финансового обеспечения социально значимых и первоочередных расходов бюджетов Красноармейского района Чувашской Республики, гарантирующих реализацию возложенных на органы местного самоуправления Красноармейского района Чувашской Республики полномочий.
3. Утвердить прилагаемый перечень мероприятий по реализации Решения о бюджете.
4. Установить, что в 2013 году:
а) исполнение бюджета Красноармейского района Чувашской Республики осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, бюджетными росписями главных распорядителей средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики и кассовым планом исполнения бюджета Красноармейского района Чувашской Республики;
б) составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, внесение изменений в нее осуществляются в порядке, установленном финансовым отделом администрации Красноармейского района Чувашской Республики (далее – финансовый отдел администрации);
в) главные распорядители средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики – муниципальные заказчики объектов капитального строительства осуществляют финансирование объектов капитального строительства, объектов недвижимости и мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), включенных в инвестиционную программу, по соответствующим кодам классификации расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, финансирование которых осуществляется в рамках районной адресной инвестиционной программы»;
г) в договорах (муниципальных контрактах) на выполнение работ по строительству объектов, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, предусматривается условие, при котором перечисление средств за выполненные работы подрядным организациям производится в период строительства в пределах 95 процентов от стоимости договорной цены, а оставшиеся 5 процентов стоимости – на основании акта приемки законченного строительством объекта, заключения отдела государственного строительного надзора Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (в случае если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии законченного строительством объекта требованиям технических регламентов и проектной документации, а также разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, представленных в финансовый отдел администрации;
д) финансовый отдел администрации обеспечивает учет бюджетных обязательств, принятых получателями средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с муниципальными контрактами, иными договорами, заключенными с юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, или в соответствии с федеральными законами, законами Чувашской Республики и иными нормативными правовыми актами, возникающих на основании исполнительных документов, за исключением бюджетных обязательств, оплата которых осуществляется за счет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступающих в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и иных безвозмездных поступлений;
е) получатель средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных ему в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов вправе предусматривать авансовые платежи:
в размере до 100 процентов суммы договора муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, – по договорам (муниципальным контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведении Всероссийской олимпиады школьников, приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом и путевок на санаторно-курортное лечение и в загородные детские оздоровительные лагеря, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, по договорам (муниципальным контрактам), связанным с размещением и обращением государственных облигаций Красноармейского района Чувашской Республики;
в размере до 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, – по остальным договорам (муниципальным контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В муниципальных контрактах на выполнение работ по строительству объектов, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, предусматривается условие, в соответствии с которым погашение авансовых платежей производится до конца текущего финансового года;
ж) не допускается уменьшение утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на уплату начислений на выплаты по оплате труда в целях увеличения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели, за исключением лимитов бюджетных обязательств для исполнения требований по исполнительным листам;
з) средства, полученные бюджетными и автономными учреждениями Красноармейского района Чувашской Республики, созданными на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики, в виде субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), учитываются на лицевых счетах, открытых им в финансовом отделе администрации, в установленном финансовым отделом порядке.
5. Разрешить финансовому отделу администрации:
привлекать кредиты от кредитных организаций в валюте Российской Федерации, кредиты международных финансовых организаций в валюте Российской Федерации, бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и осуществлять заимствования путем выпуска от имени Красноармейского района Чувашской Республики муниципальных ценных бумаг Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с Программой муниципальных внутренних заимствований Красноармейского района Чувашской Республики на 2013 год, утвержденной Решением о бюджете;
вносить в ходе исполнения Решения о бюджете изменения в классификацию доходов и расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, источников финансирования дефицита бюджета Красноармейского района Чувашской Республики в случаях и по основаниям, которые предусмотрены Решением о бюджете.
6. Не использованные на 1 января 2013 г. остатки межбюджетных трансфертов подлежат возврату в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики администрациями сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики, за которыми закреплены источники доходов бюджетов сельских поселений по возврату остатков межбюджетных трансфертов, в течение первых
15 рабочих дней 2013 года.
В соответствии с постановлением администрации Красноармейского района Чувашской Республики от возврата остатков межбюджетных трансфертов о наличии потребности в не использованных на 1 января 2013 г. межбюджетных трансфертах средства в объеме, не превышающем остатки межбюджетных трансфертов, по согласованию с финансовым отделом администрации могут быть возвращены в 2013 году в бюджеты сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления межбюджетных трансфертов.
7. Не использованные на 1 января 2013 г. остатки средств, предоставленных из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики бюджетному и автономному учреждению Красноармейского района Чувашской Республики в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежат перечислению автономным и бюджетным учреждением Красноармейского района Чувашской Республики в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики.
Остатки средств, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, перечисленные бюджетным и автономным учреждением Красноармейского района Чувашской Республики в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики, могут быть возвращены бюджетному и автономному учреждению Красноармейского района Чувашской Республики в текущем финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с постановлением администрации Красноармейского района Чувашской Республики, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного и автономного учреждения Красноармейского района Чувашской Республики, по согласованию с финансовым отделом администрации.
8. Остатки средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики завершенного финансового года, поступившие на счет 40201 бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, в 2013 году подлежат перечислению в доход бюджета Красноармейского района Чувашской Республики в порядке, установленном для возврата дебиторской задолженности прошлых лет получателей средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики.
В случае если средства бюджета Красноармейского района Чувашской Республики завершенного финансового года, направленные на осуществление социальных выплат в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, возвращены в 2013 году подразделениями Банка России или кредитными организациями на счет бюджета Красноармейского района Чувашской Республики по причине неверного указания в платежных поручениях реквизитов получателя платежа, получатели средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики вправе представить в финансовый отдел администрации платежные документы для перечисления указанных средств по уточненным реквизитам.
9. Рекомендовать автономным учреждениям Красноармейского района Чувашской Республики, созданным на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Красноармейского района Чувашской Республики, осуществлять операции со средствами от приносящей доход деятельности через лицевые счета, открытые в финансовом отделе администрации.
10. Финансовому отделу администрации осуществлять оперативный контроль за выполнением показателей бюджета Красноармейского района Чувашской Республики в 2013 году по налоговым и неналоговым доходам.
11. Рекомендовать Межрайонной инспекции №7 Управлению Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике:
представить до 17 декабря 2012 г. в финансовый отдел администрации прогноз помесячного поступления администрируемых доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики в разрезе кодов бюджетной классификации на 2013 год;
представлять ежеквартально, до 10 числа последнего месяца квартала, в финансовый отдел администрации уточненный прогноз помесячного поступления администрируемых доходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики в разрезе кодов бюджетной классификации на очередной квартал;
принимать действенные меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты Красноармейского района Чувашской Республики, сокращению задолженности по их уплате;
обеспечить контроль за обоснованностью сумм излишне уплаченных налогов в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики, заявленных налогоплательщиками к возврату;
проводить оценку возможного сокращения объемов поступлений администрируемых налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики, о результатах которой информировать финансовый отдел администрации.
12. Рекомендовать органам местного самоуправления сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики:
обеспечить своевременное и качественное составление и утверждение местных бюджетов на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов и организацию мер по их реализации;
осуществлять эффективное управление системой муниципальных финансов, обеспечивающее полноту реализации возложенных полномочий, бесперебойное функционирование жизненно важных отраслей муниципального хозяйства, недопущение кредиторской задолженности по выплате заработной платы и другим расходным обязательствам муниципального образования.
Глава администрации
Красноармейского района А.В.Шестаков