В рамках  реализации Указа Президента Чувашской  Республики от 11 октября 2006 года №87 «О дополнительных мерах по обеспечению повышения  заработной платы в Чувашской республике»  Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии разработана Анкета, целью которой  является  выяснение мнения  застрахованных лиц  в отношении «серого» рынка труда.  Результаты проведенного  в Управлении  ПФР анкетирования показали, что 14 процентов  работающих участвуют в «серых» и «черных» зарплатных схемах.  При этом 93 процента опрошенных знают, что неофициальные  выплаты повлияют на размер будущей пенсии, но 7 процентов  не считают этот факт  опасным.

Сегодня  «серая» заработная плата стала  угрозой для российской экономики и  всей социальной сферы. По оценкам экспертов  от 30 до 50  процентов заработной платы в малом и среднем бизнесе выплачивается в конвертах и делается это  вроде бы в интересах  работника, так как сумма не облагается налогом, есть возможность заплатить ему больше, на самом деле  это  грубейшее нарушение прав  работника. Дело в том, что  единый социальный налог  имеет ясную и четкую природу: 14 процентов  из этой суммы  от фонда оплаты труда идет в  Пенсионный фонд, остальные – на  формирование базовой части пенсии и  поступления  в фонд  медицинского,  социального страхования. До поры до времени, пока у работника нет проблем со здоровьем, не надо уходить на пенсию и т.п., такая схема может срабатывать, а потом становится ясно, что его обманывали: пенсия не накопилась, медицинские учреждения, куда он обращается  за помощью, ему отказывают, т.к. нет медицинского страхования, а больничный лист оплачивается по «белой» заработной плате.   

На 21 февраля 2007 года  на учете в  Управлении Пенсионного фонда индивидуальных предпринимателей, использующих труд наемных работников  насчитывается 37, где продолжают трудиться по трудовым договорам  свыше 330  человек и ряд предприятий  малого  бизнеса.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Красноармейском районе не раз  напоминало и напоминает как   индивидуальных предпринимателей, использующих труд наемных работников, так и руководителей  предприятий и организаций о начислении заработной платы  своим работникам в размере   не ниже прожиточного минимума работающего  гражданина.

Борьбе с  «серыми» зарплатами  в районе уделяется  пристальное внимание. В Чувашии принят Указ Президента  Н.Федорова о дополнительных мерах по обеспечению повышения  заработной платы на предприятиях и в организациях республики.  Была  создана  районная межведомственная комиссия, куда руководителей предприятий стали вызывать на ковер. Всего  в 2006 году были проведены 4 заседания комиссии, где были  заслушаны руководители 16 предприятий, платившие людям заработную плату  ниже прожиточного минимума.  После  проведенных бесед с руководителями  наблюдается положительная тенденция в повышении  среднемесячной заработной платы, кто-то из  руководителей  зарплату повысил сразу, а к концу года  одумались почти все.

Если  официальная заработная плата невелика, на накопительный счет будущей пенсии ложится мизерная сумма, и при выходе на пенсию придется горько пожалеть. Можно сказать, что до пенсии молодому человеку еще далеко, однако отпускные, больничные, декретные и иные социальные выплаты рассчитываются исходя из «белого» заработка. Все это, случись  нужда, нынешний владелец «серого» дохода получит в очень и очень скромном размере. С низкой  официальной заработной платой человек не получит ни банковского, ни ипотечного кредита. Возможно, получит право на  жилищные  субсидии, как низкооплачиваемый работник.

Страхователи обязаны раз в год, но не позднее 1 марта представлять  в Управление  Пенсионного фонда  индивидуальные сведения  о каждом работнике и об уплаченных  страховых взносах в целом за всех работающих у них. И январь-февраль каждого года для нас, специалистов Управления, напряженный период - идет прием индивидуальных сведений за прошлый  год как от предприятий и организаций, так и от  индивидуальных предпринимателей, уплачивающих  страховые взносы в виде фиксированного платежа. За  период с января по  20 февраля 2007 года приняты индивидуальные сведения от 180 страхователей на 6860 застрахованных лиц, от  298  индивидуальных предпринимателей, уплачивающих  страховые взносы в виде фиксированного платежа, все  суммы разнесены на лицевые счета  этих застрахованных лиц. Но не все индивидуальные предпринимателям  спешат представлять  индивидуальные сведения в срок, приходится им  напоминать о своевременном представлении индивидуальных сведений.

Складывается  положительная тенденция в  представлении индивидуальных сведений предприятиями – «нулевиками», если в 2006 году выявились 5  страхователей-«нулевиков», которые в  течение  года не производили уплату за своих  работников, то в 2005 году  таких предприятий было 13. В ходе приема  индивидуальных сведений проводится разъяснительная работа по  своевременному  и полному погашению страховых взносов. Повышается  платежная дисциплина руководителей  предприятий.  

В случае нарушения сроков представления индивидуальных сведений введена ответственность  страхователей  за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании и персонифицированном учете:

за   непредставление  либо представление неполных сведений (недостоверных) индивидуальных сведений  - финансовые санкции  в виде 10 процентов причитающихся  за отчетный год платежей  в Пенсионный фонд;

за  несвоевременную уплату  страховых взносов – пени за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки  рефинансирования  Центрального банка РФ;

за неуплату  или неполную уплату - финансовые санкции в размере 20 процентов неуплаченных сумм страховых взносов, при умышленном- 40 процентов ;

за нарушение сроков регистрации- 5000 рублей за нарушение срока регистрации до 90 дней:

10000 рублей – за нарушение срока регистрации более 90 дней.

По состоянию на 1 января 2007 года средний размер месячной пенсии пенсионеров нашего района составляет  2345 рублей 16 копеек. Для того, чтобы удержать темп роста   пенсии по сравнению с  величиной прожиточного  минимума Управлению  приходится  постоянно работать в напряженном темпе, т.е.  росту средней пенсии  благоприятствует  рост снижения  задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд. Управление ПФР тесно работает со страхователями, так как только налаженная работа со страхователями обеспечивает увеличение размера пенсии работающим пенсионерам, а также будут влиять в будущем работающим гражданам в обеспеченной достойной старости, но предприятия района задолжали Пенсионному фонду  на начало  февраля 2007 года около 830 тыс. рублей.  Красноармейский район является дотационным, хотя и обеспечивает своих пенсионеров на 48,1 процента, и этот показатель обеспеченности по сравнению  с сельскими районами  республики выше, но все же пенсионной «самодостаточности» в районе не хватает, поэтому  Управлению Пенсионного фонда приходится ужесточать требования к нарушителям  страховой дисциплины. К предприятиям-должникам, имеющим наибольшую задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование  отправлены 28 заказных писем  с  напоминанием об уплате  взносов. К числу  крупных  предприятий–недоимщиков  относятся  ОАО «Красноармейский молочный завод» , имеющее задолженность по  страховым взносам перед Пенсионным фондом около 162 тыс. рублей, ООО «Молочный Союз» – 31 тыс. рублей .

Страховой взнос - возвратный платеж и при нормальном взаимодействии всех участников пенсионной системы он оборачивается  прибавкой пенсии.