О внесении изменений в План мероприятий («дорожную карту») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры»
О внесении изменений в План мероприятий («дорожную карту») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры» |
В соответствии с распоряжением Главы Чувашской Республики от 24 мая 2014 г. № 203-рг о внесении изменений в план мероприятий («дорожную карту») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленной на повышение эффективности сферы культуры» администрация Красноармейского района п о с т а н о в л я е т:
Внести следующие изменения в План мероприятий («дорожную карту») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры», утвержденный постановлением администрации Красноармейского района № 184 от 25.04.2013 «О Плане мероприятий («дорожной карте») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры»:
- В пункте 1 раздела ΙΙΙ:
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) увеличение удельного веса населения, участвующего в клубных формированиях и платных культурно-досуговых мероприятиях:
(в процентах)
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
186,1 |
186,5 |
186,8 |
192,8 |
193,0 |
193,7 |
198»; |
- Пункт 4 раздела III изложить в следующей редакции:
«4) показатель посещаемости в общедоступные библиотеки на одного жителя
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
х |
9,9 |
10,1 |
10,3 |
10,4 |
10,6 |
10,9 |
- Пункт 2 раздела ΙV изложить в следующей редакции:
«2. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры, являются:
1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597, и средней заработной платы по Красноармейскому району Чувашской Республики:
(процентов)
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
х |
45,99 |
52,00 |
59,05 |
66,02 |
73,07 |
80,12 |
2) численность работников учреждений культуры:
(человек)
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
- |
80,3 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
Показатели нормативов «дорожной карты» представлены в приложении к настоящей «дорожной карте».
- Раздел V изложить в следующей редакции:
V. Основные мероприятия, направленные на повышение эффективности и
качества предоставляемых услуг в сфере культуры, связанные с переходом
на эффективный контракт
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Результат |
Ответственный исполнитель |
Сроки исполнения |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Совершенствование системы оплаты труда |
||||
Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры Красноармейского района Чувашской Республики (далее – учреждений культуры) и их руководителей |
Правовые акты администрации Красноармейского района Чувашской Республики, органов местного самоуправления сельских поселений. Аналитическая справка о деятельности учреждений культуры |
Администрация Красноармейского района, администрации сельских поселений Красноармейского района |
по мере необходимости |
|
Внесение изменений в Положение об оплате труда работников учреждений культуры Красноармейского района, обеспечивающих достижение показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 |
Правовые акты учреждений культуры и органов местного самоуправления сельских поселений Красноармейского района |
Главы администраций сельских поселений, Руководители муниципальных бюджетных учреждений культуры Красноармейского района |
по мере необходимости |
|
Внедрение нормативно-подушевого финансирования в учреждениях культуры |
Правовые акты учреждений культуры и органов местного самоуправления сельских поселений Красноармейского района |
Администрации сельских поселений |
ΙV квартал 2014 г. |
|
Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений |
||||
Организация проведение контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труды руководителей учреждений культуры, включая: представление лицом, поступающим на должность руководителя учреждения культуры (при поступлении на работу), а также руководителем учреждения культуры сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей и размещение их в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»); заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями учреждений культуры (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. № 329; соблюдение установленных соотношений средней заработной платы руководителей учреждений культуры и средней заработной платы работников учреждений культуры также граждан, претендующих на занятие соответствующих должностей |
Трудовые договоры с руководителями учреждений культуры, отчет администрации Красноармейского района; доля руководителей учреждений культуры, сведения о доходах которых размещены в сети «Интернет», - 100 процентов |
Администрации сельских поселений Красноармейского района* |
ежегодно |
|
Установление предельного (не превышающего более чем в 8 раз) уровня соотношения средней заработной платы руководителей учреждений культуры и средней заработной платы работников учреждений культуры за отчетный год |
отчет администрации Красноармейского района |
Администрации сельских поселений Красноармейского района* |
ежегодно |
|
Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры |
||||
Разработка и утверждение кодексов этики работников учреждений культуры |
Локальные акты (положение) учреждений культуры Красноармейского района |
Руководители муниципальных бюджетных учреждений культуры Красноармейского района |
2014 г. |
|
Проведение подготовительной работы по внедрению профессиональных стандартов в сфере культуры, внедрение профессиональных стандартов в сфере культуры |
Локальные акты (положение) учреждений культуры Красноармейского района |
Администрации сельских поселений Красноармейского района* |
2015 г. |
|
Внедрение систем нормирования труда в учреждениях культуры с учетом типовых (межотраслевых) норм труда, методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в муниципальных учреждениях, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защита Российской Федерации (далее – Минтруд России) от 30 сентября 2013 г. № 504 |
Правовые акты администрации Красноармейского района Чувашской Республики, органов местного самоуправления сельских поселений. Аналитическая справка о деятельности учреждений культуры |
Администрация Красноармейского района, администрации сельских поселений Красноармейского района |
2015 г. |
|
Проведение аттестации работников учреждений культуры с последующим их переходом на эффективный контракт |
Локальный акт учреждения культуры |
Руководители муниципальных бюджетных учреждений культуры Красноармейского района, учреждения администрации сельских поселений Красноармейского района* |
2014 - 2015 г. |
|
Актуализация квалифицированных требований и компетенции, необходимых для оказания услуг (выполнения работ), организация соответствующего дополнительного профессионального образования работников учреждений культуры наряду с совершенствованием системы оплаты труда и разработкой систем оценки эффективности деятельности работников учреждений культуры |
Локальный акт учреждения культуры о разработке должностных инструкций и планов-графиков дополнительного профессионального образования работников учреждений культуры |
ИМЦ МБУК «Межпоселенческий информационно-культурный центр», учреждения администрации сельских поселений Красноармейского района* |
ежегодно |
|
Внедрение показателей эффективности деятельности работников учреждений культуры, заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора (эффективного контракта) в сфере культуры и анализ лучших практик |
Локальный акт учреждения культуры, правовые акты органов местного самоуправления |
ИМЦ МБУК «Межпоселенческий информационно-культурный центр», учреждения администрации сельских поселений Красноармейского района* |
ежегодно |
|
Обеспечение дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизация расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал подведомственных учреждений культуры с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения – не более 40 процентов |
Правовые акты органов местного самоуправления сельских поселений Красноармейского района |
Руководители муниципальных бюджетных учреждений культуры Красноармейского района |
к 2015 г. |
|
Обеспечение соотношения средне заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждений культуры до 1:0,7-1:0,5 (с учетом типа учреждения) |
отчет администрации Красноармейского района |
ИМЦ МБУК «Меж-поселенческий ин-формационно-культурный центр», учреждения администрации сельских поселений Красноармейского района* |
к 2018 г. |
|
Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 |
||||
Обеспечение деятельности постоянно действующей рабочей группы по оценке результатов реализации «дорожной карты» |
Правовые акты администраций сельских поселений Красноармейского района |
Отдел социального развития и архивного дела администрации Красноармейского района, ИМЦ МБУК «Меж-поселенческий ин-формационно-культурный центр», администрации сельских поселений Красноармейского района* |
ежегодно |
|
Проведение предварительного анализа уровня и динамики заработной платы работников учреждения культуры, повышение заработной платы которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597, с учетом ситуации на рынке труда, в том числе в части дефицита (избытка) кадров, с целью недопущения отставания от установленных целевых показателей динамики повышения заработной платы работников учреждений культуры |
отчет |
Отдел социального развития и архивного дела, администрации Красноармейского района, МБУ «Централизованная бухгалтерия сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики», учреждения администрации сельских поселений Красноармейского района* |
ежеквартально |
|
Уточнение потребности в дополнительных ресурсах на повышений заработной платы работников учреждений культуры с учетом специфики отрасли, возможного привлечения на повышение заработной платы не менее одной трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений и программ, а также возможного привлечения средств от приносящей доход деятельности, включая мероприятия по максимальному использованию площадей и имущества, по расширению перечня платных услуг, по повышению доступности информации об услугах учреждений культуры |
отчет |
Отдел социального развития и архивного дела, администрации Красноармейского района, МБУ «Централизованная бухгалтерия сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики», учреждения администрации сельских поселений Красно-армейского района* |
ежегодно |
|
Расчет потребности и учет при формировании республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджетов муниципальных образований расходов на повышение заработной платы работников учреждений культуры в соответствии с планами-графиками реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 (в части повышения оплаты труда работников учреждений культуры) |
бюджетная заявка |
МБУ «Централизованная бухгалтерия сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики», учреждения администрации сельских поселений Красноармейского района* |
ежегодно |
|
Увеличение объема дополнительных услуг, предоставляемых учреждениями культуры, не менее чем 30 процентов к 2018 году |
отчет |
Отдел социального развития и архивного дела администрации Красноармейского района, ИМЦ МБУК «Межпоселенческий ин-формационно-культурный центр», администрации сельских поселений Красноармейского района* |
ежегодно |
|
Проведение мониторинга реализации мероприятий по поэтапному повышению заработной платы работников учреждений культуры |
Мониторинг |
Отдел социального развития и архивного дела администрации Красноармейского района, учреждения администрации сельских поселений Красноармейского района* |
ежеквартально
|
|
Информационное сопровождение «дорожной карты» - организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий |
Информации |
Отдел социального развития и архивного дела, администрации Красноармейского района, МБУ «Централизованная бухгалтерия сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики», учреждения администрации сельских поселений Красноармейского района*, профсоюзные организации* |
2012 - 2018 годы |
|
Подготовка информации об анализе результатов повышения оплаты труда отдельных категорий работников в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 |
Справка |
Отдел социального развития и архивного дела, администрации Красноармейского района, МБУ «Централизованная бухгалтерия сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики», учреждения администрации сельских поселений Красноармейского района* |
апрель 2017 г. |
|
Независимая система оценки качества работы учреждений культуры |
||||
Проведение независимой системы оценки качества работы учреждений культуры в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 г. № 286 «О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги» и приказом Министерства культуры Российской Федерации (далее – Минкультуры России) от 30 сентября 2013 г. № 1505 «О методических рекомендациях по формированию независимой системы оценки качества работы муниципальных учреждений, оказывающих социальные услуги в сфере культуры» |
Правовые акты администрации сельских поселений Красноармейского района |
Учреждения администрации сельских поселений Красноармейского района* |
ежегодно |
|
Формирование и обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы учреждений культуры |
Правовые акты администрации сельских поселений Красноармейского района |
Учреждения администраций сельских поселений Красноармейского района, отдел социального развития и архивного дела, администрации Красноармейского района |
постоянно |
|
Обеспечение координации работы по реализации независимой системы оценки качества работы учреждений культуры |
Правовые акты администрации сельских поселений Красноармейского района об уполномоченном органе по проведению независимой оценки качества работы учреждений культуры |
Учреждения администраций сельских поселений Красноармейского района, отдел социального развития и архивного дела, администрации Красноармейского района |
ΙV квартал 2014 г. |
|
Завершение с участием общественных организаций, профессиональных сообществ, независимых экспертов формирования общественного совета для проведения независимой оценки качества работы учреждений культуры и составления рейтингов |
Локальный акт учреждений культуры по улучшению качества работы, согласованный с учредителем |
Учреждения администраций сельских поселений Красноармейского района, отдел социального развития и архивного дела, администрации Красноармейского района |
ΙΙ квартал 2014 г. |
|
Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности общественного совета |
Правовые акты администрации сельских поселений Красноармейского района |
Учреждения администраций сельских поселений Красноармейского района, отдел социального развития и архивного дела, администрации Красноармейского района |
Второе полугодие 2014 г. |
|
Активизация участия социально ориентированных некоммерческих организаций в проведении независимой оценки качества работы учреждений культуры |
Повышение эффективности проведения независимой оценки качества работы учреждений культуры |
Учреждения администраций сельских поселений Красноармейского района, отдел социального развития и архивного дела, администрации Красноармейского района |
2015-2018 годы |
|
Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности всех учреждений культуры |
Создание официальных сайтов учреждений культуры в сети «Интернет» |
Учреждения администрации сельских поселений Красноармейского района* |
ΙΙ квартал 2014 г. |
|
Проведение мониторинга работы учреждений культуры, формирование независимой системы оценки качества работы учреждений культуры, составление рейтингов их деятельности в соответствии с принятыми нормативными и методическими документами |
Публикация рейтингов деятельности, разработка и утверждение планов работы учреждений культуры |
Учреждения администраций сельских поселений Красноармейского района, отдел социального развития и архивного дела, администрации Красноармейского района |
ежегодно |
|
Информирование населения в средствах массовой информации, в том числе с использованием сети «Интернет», о функционировании независимой системы оценки качества работы учреждений культуры |
Повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении независимой оценки качества работы учреждений культуры |
Учреждения администрации сельских поселений Красноармейского района |
постоянно |
|
Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы учреждений культуры |
Отчет о реализации независимой системы оценки качества работы учреждений культуры в Минкультуры России и Минтруда России, заполнение формы отчетности в соответствии с приказом Минтруда России от 31 мая 2013 г. № 234а |
Учреждения администраций сельских поселений Красноармейского района, отдел социального развития и архивного дела, администрации Красноармейского района |
постоянно |
|
Сопровождение «дорожной карты» |
||||
Корректировка государственными учреждениями культуры Чувашской Республики по согласованию с Минкультуры Чувашии собственных «дорожных карт» |
Локальный акт учреждения культуры |
Учреждения администрации сельских поселений Красноармейского района |
ежегодно в течение Ι квартала |
|
Корректировка органами местного самоуправления муниципальных «дорожных карт», содержащих целевые индикаторы развития отрасли, оптимизацию структуры и целевые показатели динамики повышения заработной платы работников учреждений культуры |
Правовые акты администрации сельских поселений Красноармейского района |
Учреждения администрации сельских поселений Красноармейского района* |
ежегодно в течение Ι квартала |
5. Дополнить приложением следующего содержания:
Приложение № 2 к Плану мероприятий («дорожной карте») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры»
Показатели нормативов плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры"
Категория работников: работники учреждений культуры Красноармейский район Чувашской Республики |
||||||||||
№ п/п |
Наименование показателей |
2012 г. (факт) |
2013 г. (факт) |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2014-2016 гг. |
2013-2018 гг. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Норматив числа получателей услуг на 1 работника отдельной категории (по среднесписочной численности работников) в разрезе субъектов Российской Федерации с учетом региональной специфики |
х |
189,69 |
188,10 |
184,49 |
181,25 |
177,90 |
174,46 |
х |
х |
|
Число получателей услуг, человек |
х |
15232,00 |
15048,00 |
14759,00 |
14500,00 |
14232,00 |
13957,00 |
х |
х |
|
Среднесписочная численность отдельной категории работников, человек |
х |
80,30 |
80,00 |
80,00 |
80,00 |
80,00 |
80,00 |
|
|
|
Численность населения Красноармейский района |
х |
15232,00 |
15048,00 |
14759,00 |
14500,00 |
14232,00 |
13957,00 |
х |
х |
|
Планируемое соотношение средней заработной платы отдельной категории работников и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации |
х |
56,10 |
64,90 |
73,70 |
82,40 |
91,20 |
100,00 |
|
|
|
по Красноармейскому району |
х |
45,99 |
52,00 |
59,05 |
66,02 |
73,07 |
80,12 |
|
|
|
Средняя заработная плата работников по Чувашской Республике, рублей |
17 187,4 |
19387,50 |
21450,00 |
23745,10 |
26333,30 |
29230,00 |
32503,70 |
х |
х |
|
Темп роста к предыдущему году, % |
х |
112,80 |
110,64 |
110,70 |
110,90 |
111,00 |
111,20 |
|
|
|
Среднемесячная заработная плата отдельной категории работников, рублей |
х |
8916,60 |
11154,00 |
14021,68 |
17385,66 |
21359,07 |
26043,03 |
х |
х |
|
Темп роста к предыдущему году, % |
х |
118,90 |
125,09 |
125,71 |
123,99 |
122,85 |
121,93 |
х |
х |
|
Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по отдельной категории работников, % |
х |
0,00 |
0,00 |
0,50 |
0,50 |
0,50 |
0,50 |
х |
х |
|
Размер начислений на фонд оплаты труда, % |
1,302 |
1,302 |
1,302 |
1,302 |
1,302 |
1,302 |
1,302 |
1,302 |
1,302 |
|
Фонд оплаты труда с начислениями, млн. рублей |
9,3 |
11,20 |
13,94 |
17,53 |
21,73 |
26,70 |
32,55 |
53,20 |
123,65 |
|
Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году, млн. рублей |
х |
1,90 |
2,74 |
6,33 |
10,53 |
15,50 |
21,35 |
20,65 |
58,35 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
за счет средств консолидированного бюджета Красноармейский района, включая дотацию из республиканского бюджета, млн. рублей |
х |
1,90 |
2,74 |
6,24 |
10,42 |
15,36 |
21,19 |
19,40 |
57,85 |
|
включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, из них: |
х |
0,00 |
0,05 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,05 |
0,05 |
|
от реструктуризации сети, млн. рублей |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
от оптимизации численности персонала, в том числе административно-управленческого персонала, млн. рублей |
х |
0,00 |
0,05 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,05 |
0,05 |
|
от сокращения и оптимизации расходов на содержание учреждений, млн. рублей |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей |
х |
0,00 |
0,00 |
0,09 |
0,11 |
0,13 |
0,16 |
0,20 |
0,49 |
|
за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Итого объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. рублей (стр.17+22+23) |
х |
1,90 |
2,74 |
6,33 |
10,53 |
15,50 |
21,35 |
19,60 |
58,35 |
|
Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % (стр.18/24х100%) |
х |
0,00 |
0,02 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Глава администрации
Красноармейского района А.В. Шестаков