Об основных направлениях бюджетной политики Красноармейского района Чувашской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
В соответствии со статьей 37 Решения Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики от 29 октября 2007 года № С-17/4 «О регулировании бюджетных правоотношений в Красноармейском районе Чувашской Республики»
администрация Красноармейского района п о с т а н о в л я е т:
1. Определить основными направлениями бюджетной политики Красноармейского района Чувашской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов:
обеспечение бюджетной устойчивости и сбалансированности на долгосрочную перспективу в условиях повышенных рисков развития негативных явлений в мировой экономике и на финансовых рынках;
максимальное достижение целей социально-экономической политики Красноармейского района Чувашской Республики, на финансовое обеспечение которых направляются бюджетные средства;
повышение качества и эффективности оказания государственных и муниципальных услуг на основе данных мониторинга правоприменительной практики реформы бюджетных учреждений, переход к единым нормативам формирования субсидий на выполнение муниципального задания. Обеспечение гражданам права выбора организации, в том числе частной, предоставляющей услуги за счет бюджетных средств;
повышение эффективности бюджетных расходов путем формирования бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на основе муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики с возможностью общественного мониторинга их исполнения, особенно в социальной сфере. Усиление ответственности исполнителей муниципальных программ Красноармейского района Чувашской Республики за достижение их результатов, направленных на удовлетворение потребностей общества и конкретного гражданина. Обеспечение прямой связи между ростом бюджетных расходов и повышением уровня жизни населения Красноармейского района Чувашской Республики, качественным изменением работы социальной и других ключевых отраслей. Обеспечение перехода к «программному бюджету» в полном объеме начиная с бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов;
повышение качества финансово-экономических обоснований решений, приводящих к новым расходным обязательствам бюджета Красноармейского района Чувашской Республики;
приоритезация расходов бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, предусматривающая первоочередное направление средств на реализацию отвечающих потребностям экономического развития инфраструктурных проектов, проектов в сфере образования и науки, то есть в сферы, определяющие перспективы развития экономики района, на решение неотложных проблем экономического и социального развития района с учетом выполнения положений указов Президента Российской Федерации, изданных 7 мая 2012 г.;
последовательное повышение заработной платы в бюджетной сфере в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», на основе программы поэтапного совершенствования оплаты труда работников бюджетной сферы – перехода на механизм «эффективного контракта» в увязке со структурными и институциональными изменениями в отраслях социальной сферы, направленными на повышение эффективности образования, науки, культуры, здравоохранения;
совершенствование механизма государственных гарантий и социальной поддержки населения Красноармейского района Чувашской Республики, укрепление системы социальной защиты материнства и детства, решение приоритетных задач демографического характера, в том числе по поддержке многодетных семей;
обеспечение эффективной инвестиционной политики, направленной на улучшение предпринимательского и инвестиционного климата в районе, стимулирование роста частных инвестиций, формирование современной инфраструктуры;
развитие государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет», позволяющей перейти на качественно новый уровень управления муниципальными финансами и создать инструментарий для принятия обоснованных управленческих решений в целях повышения эффективности и результативности бюджетных расходов, обеспечить прозрачность финансово-хозяйственной деятельности каждого участника бюджетного процесса, гарантировать достоверность и открытость их деятельности, предусматривать возможность участия граждан, общественных институтов, профессиональных сообществ, бизнеса и контролирующих органов в процессах формирования, утверждения и исполнения бюджета Красноармейского района Чувашской Республики;
проведение налоговой политики, направленной на улучшение инвестиционного климата, повышение предпринимательской активности, совершенствование структуры экономики Красноармейского района Чувашской Республики, рост ее конкурентоспособности, прежде всего на рынках высокотехнологичной продукции;
совершенствование межбюджетных отношений, направленное на стимулирование органов местного самоуправления к созданию условий для предпринимательской и инвестиционной деятельности, являющейся основой для наращивания собственной доходной базы бюджетов сельских поселений. Усиление ответственности органов местного самоуправления сельских поселений за неэффективную бюджетную политику, приводящую к нарушению бюджетных обязательств, образованию кредиторской задолженности;
проведение взвешенной долговой политики Красноармейского района Чувашской Республики, направленной на снижение уровня долговой нагрузки с учетом задач, обеспечивающих бюджетные инвестиции в приоритетные отрасли экономики района, снижение стоимости заимствований и расходов на обслуживание долговых обязательств Красноармейского района Чувашской Республики;
совершенствование процедур муниципального финансового контроля, предусматривающих переориентацию финансового контроля с проверки правильности на проверку эффективности использования выделяемых бюджетных средств.
Глава администрации
Красноармейского района А.В.Шестаков