О внесении изменений в постановление администрации Красноармейского района от 31.03.2011 № 105 «Об утверждении Программы повышения эффективности бюджетных расходов Красноармейского района Чувашской Республики на 2011-2012 годы»

Руководствуясь постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20.06.2011 № 248 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 18.01.2011 № 1» администрация Красноармейского района п о с т а н о в л я е т: 1. Внести в постановление администрации Красноармейского района от 31.03.2011 № 105 «Об утверждении Программы повышения эффективности бюджетных расходов Красноармейского района Чувашской Республики на 2011-2012 годы» следующие изменения: 1) в пункте 1: в абзаце втором слова «(далее - Программа)» исключить; дополнить абзацем следующего содержания: «План финансирования мероприятий Программы повышения эффективности бюджетных расходов Красноармейского района Чувашской Республики на 2011 и 2012 годы (далее – Программа) (приложение № 3).»; 2) в Программе повышения эффективности бюджетных расходов Красноармейского района Чувашской Республики на 2011 и 2012 годы (приложение № 1), утвержденной указанным постановлением: а) в разделе II «Необходимость разработки и реализации Программы»: дополнить новым абзацем восьмым следующего содержания: «необходимость осуществления мероприятий по актуализации рыночной стоимости имущества, актуализации государственной кадастровой оценки земель, информационному наполнению государственного кадастра недвижимости сведениями об объектах капитального строительства в целях формирования налоговой базы для введения налога на недвижимость.»; абзацы восьмой – девятнадцатый считать соответственно абзацами девятым - двадцатым; б) в разделе III «Основные цель и задачи Программы»: дополнить новым абзацем десятым следующего содержания: «повышение эффективности использования бюджетных средств на обеспечение деятельности учреждений бюджетной сферы за счет реализации энергосберегающих мероприятий.»; абзацы десятый – девятнадцатый считать соответственно абзацами одиннадцатым - двадцатым; дополнить новым абзацем двадцать первым следующего содержания: «повышение энергоэффективности в бюджетной сфере.»; абзацы двадцатый – двадцать первый считать соответственно абзацами двадцать вторым - двадцать третьим; в) в разделе VIII «Оптимизация функций муниципального управления и повышение эффективности их обеспечения»: абзацы четырнадцатый – шестнадцатый изложить в следующей редакции: «упорядочение состава имущества публично-правовых образований и обеспечение его учета, оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений по муниципальной собственности Красноармейского района; проведение в рамках совершенствования правового положения муниципальных учреждений Красноармейского района полной инвентаризации имущества, находящегося на балансах муниципальных учреждений Красноармейского района; обеспечение приватизации и проведение мероприятий предпродажной подготовки объектов приватизации;»; г) в разделе IX «Повышение эффективности предоставления муниципальных услуг»: в абзаце четвертом слова «в течение 2012 года» заменить словами «к 2012 году»; в абзаце двадцать девятом слова «До 1 июля 2012 г.» заменить словами «До 1 января 2012 г.»; д) дополнить новыми разделами XII.I и XII.II следующего содержания: «XII.I. Внедрение мероприятий по повышению энергетической эффективности Снижение энергоемкости производства, топливно-энергетического и жилищно-коммунального комплекса является важнейшим стратегическим направлением, без которого не может быть обеспечен прогнозируемый рост экономики. Поэтому одним из приоритетных направлений модернизации экономики Красноармейского района является повышение ее энергоэффективности, в том числе в бюджетной сфере. Задача по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в бюджетной сфере является одной из составляющих комплекса мер по повышению эффективности бюджетных расходов. Учитывая количество участников мероприятий по энергосбережению, решение задач повышения энергоэффективности выполняется путем применения программно-целевых методов через разработку комплексных программ энергосбережения и создание системы управления, позволяющей вносить оперативные корректировки при анализе ее выполнения. С 2006 года реализовалась программа энергосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве и бюджетных организациях Красноармейского района на 2006-2010 годы, утвержденная решением районного Собрания депутатов четвертого созыва от 13 марта 2006 г. № 5, которой определены цели и задачи долгосрочного развития энергетического комплекса Красноармейского района, приоритеты и ориентиры, а также механизмы энергетической политики района на отдельных этапах ее реализации, обеспечивающие достижение намеченных целей. Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 марта 2009 г. N 97 утверждена Концепция энергосбережения в Чувашской Республике на период до 2020 года. В рамках реализации указанной Концепции постановлением администрации Красноармейского района от 2 июля 2010 г. № 209 утверждена Муниципальная программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Красноармейском районе Чувашской Республики на 2010-2015 годы и на период до 2020 года (далее – Программа энергосбережения). Целью Программы энергосбережения являются повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий и снижение энергоемкости валового регионального продукта. Задачами Программы энергосбережения являются обеспечение устойчивого процесса повышения эффективности энергопотребления в секторах экономики Красноармейского района, в том числе за счет внедрения механизмов стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности, реализации энергосберегающих проектов, активизирующих деятельность хозяйствующих субъектов и населения по реализации потенциала энергосбережения; повышение эффективности энергетического комплекса Красноармейского района; развитие перспективных направлений энергетики, разработка и реализация системных проектов повышения энергетической эффективности. Ожидаемым конечным результатом реализации Программы энергосбережения и показателем бюджетной и социальной эффективности является суммарная экономия затрат на энергию всеми потребителями в размере 219,53 млн. рублей. Стимулирующим фактором для организаций бюджетной сферы будет возможность предоставления им права на распоряжение средствами, сэкономленными в результате реализации проектов по энергосбережению, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Оценку достижения целей и задач в части реализации мероприятий по повышению энергоэффективности в бюджетной сфере планируется осуществлять в рамках показателей, установленных Программой энергосбережения. На ее реализацию предусмотрены средства местного бюджета Красноармейского района в сумме порядка 3 млн. рублей. XII.II. Финансовое обеспечение Программы В целях эффективной реализации Программы разработан План финансирования ее мероприятий за счет средств местного бюджета Красноармейского района с указанием этапов и направлений финансирования. Объем финансирования реализации мероприятий Программы в 2011 - 2012 годах за счет средств местного бюджета Красноармейского района составит 1030,0 тыс. рублей, в том числе в 2011 году – 260,0 тыс. рублей, в 2012 году – 770,0 тыс. рублей. Распределение средств на реализацию Программы определяется необходимостью решения актуальных проблем и их приоритетностью, средства предусматривается направить на: повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг за счет возможности получения их в электронном виде: по принципу «одного окна», через развитие многофункциональных центров, в том числе на базе администрации района; внедрение системы IP-телефонии в органах местного самоуправления Красноармейского района; обеспечение приватизации и проведение предпродажной подготовки объектов приватизации; оценку недвижимости, признание прав и регулирование отношений по муниципальной собственности Красноармейского района; реализацию мероприятий по землеустройству и землепользованию; организацию работ по информационному наполнению государственного кадастра недвижимости сведениями об объектах капитального строительства в целях формирования налоговой базы для введения налога на недвижимость и др. Указанные объемы финансирования подлежат уточнению в установленном порядке при формировании проекта местного бюджета Красноармейского района на очередной финансовый год и плановый период исходя из финансовых возможностей местного бюджета Красноармейского района, а также в случае отбора Красноармейского района на получение субсидий из федерального и республиканского бюджетов на реализацию муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов в соответствии с условиями и критериями, установленными Министерством финансов Российской Федерации и Министерством финансов Чувашской Республики.»; е) в разделе XIV «Ожидаемые результаты реализации Программы»: дополнить новым абзацем девятым следующего содержания: «повышение эффективности использования бюджетных средств учреждениями бюджетной сферы за счет реализации энергосберегающих мероприятий.»; абзацы девятый и десятый считать соответственно абзацами десятым и одиннадцатым; 3) в Плане мероприятий по реализации в 2011 году Программы повышения эффективности бюджетных расходов Красноармейского района Чувашской Республики на 2011 и 2012 годы (приложение № 2), утвержденном указанным постановлением: В разделе I «Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджетной системы Красноармейского района»: в графе «Срок исполнения» пункта 1.1 слова «II квартал 2011 г.» заменить словами «не позднее одного месяца со дня направления Президентом Чувашской Республики Бюджетного послания Государственному Совету Чувашской Республики»; в графе «Срок исполнения» пункта 1.4 слова «первое полугодие 2011 г.» заменить словами «не позднее одного месяца после принятия соответствующего решения на республиканском уровне»; в графе «Срок исполнения» пункта 1.5 слова «I квартал 2011 г.» заменить словами «IV квартал 2011 г.»; в разделе II «Совершенствование разграничения полномочий и организации деятельности публично-правовых образований»: в графе «Вид документа (проекта)» пункта 2.2 слова «ведомственный акт» заменить словом «заключение»; в графе «Вид документа (проекта)» пункта 2.4 слова «ведомственные акты» заменить словом «заключение»; в разделе V «Оптимизация функций муниципального управления и повышение эффективности их обеспечения»: в графе «Наименование мероприятий» пункта 5.1 слова «Проведение полной инвентаризации объектов, находящихся в муниципальной собственности Красноармейского района и оформление прав на них» заменить словами «Проведение полной инвентаризации имущества, находящегося на балансах муниципальных учреждений, тип которых планируется изменить на бюджетные и автономные учреждения»; пункт 5.2 изложить в следующей редакции: «5.2. Утверждение порядка и методики оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств местного бюджета Красноармейского района нормативный правовой акт Красноармейского района III квартал 2011 г. Финансовый отдел»; дополнить пунктами 5.3 - 5.10 следующего содержания: «5.3. Утверждение методических рекомендаций по разработке и реализации отраслевых (ведомственных) планов повышения эффективности бюджетных расходов ведомственный акт III квартал 2011 г. Финансовый отдел 5.4. Разработка отраслевых (ведомственных) планов повышения эффективности бюджетных расходов и планов повышения качества финансового менеджмента и представление их в комиссию по повышению устойчивости социально-экономического развития Красноармейского района отраслевые (ведомственные) планы IV квартал 2011 г. Структурные подразделения администрации Красноармейского района 5.5. Обеспечение приватизации и проведение предпродажной подготовки объектов приватизации ведомственные акты в течение 2011 года Отдел экономики, земельных и имущественных отношений 5.6. Оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений по муниципальной собственности Красноармейского района ведомственные акты в течение 2011 года Отдел экономики, земельных и имущественных отношений 5.7. Реализация мероприятий по землеустройству и землепользованию ведомственные акты в течение 2011 года Отдел экономики, земельных и имущественных отношений 5.8. Организация работ по информационному наполнению государственного кадастра недвижимости сведениями об объектах капитального строительства в целях формирования налоговой базы для введения налога на недвижимость постановление администрации Красноармейского района 2011 год Отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства, отдел экономики, земельных и имущественных отношений 5.9. Разработка Районной целевой программы управления муниципальным имуществом Красноармейского района постановление администрации Красноармейского района 2011 год Отдел экономики, земельных и имущественных отношений 5.10. Внедрение системы IP-телефонии в органах местного самоуправления Красноармейского района ведомственный акт 2011 год Отдел информатизации и организационно-контрольной работы; пункт 6.11 раздела VI «Повышение эффективности предоставления муниципальных услуг» признать утратившим силу; в графе «Срок исполнения» пункта 8.2 раздела VIII «Развитие системы муниципального финансового контроля» слова «первое полугодие 2011 г.» заменить словами «по мере необходимости»; раздел X «Организация реализации Программы» изложить в следующей редакции: «X. Повышение энергоэффективности в бюджетном секторе 10.1. Реализация мероприятий Муниципальной программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Красноармейском районе Чувашской Республики на 2010 - 2015 годы и на период до 2020 года, утвержденный постановлением администрации Красноармейского района от 2 июля 2010 г. № 209 исполнение программных мероприятий в сроки, установленные программой Отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства, структурные подразделения администрации Красноармейского района»; дополнить разделом XI "Организация реализации Программы" следующего содержания: «XI. Организация реализации Программы 11.1. Предоставление субсидий местным бюджетам на поощрение победителей экономического соревнования между сельскими поселениями Красноармейского района нормативный правовой акт Красноармейского района в течение 2011 года Отдел экономики, земельных и имущественных отношений, финансовый отдел 4) дополнить приложением № 3 в следующей редакции: «Утвержден постановлением администрации Красноармейского района от 31.03.2011 № 105 (приложение № 3) ПЛАН ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ КРАСНОАРМЕЙСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2011 И 2012 ГОДЫ N п/п Направление расходов Объем финансового обеспечения, рублей 2011 год 2012 год 1 2 3 4 1. Повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг за счет возможности получения их в электронном виде: по принципу "одного окна", через развитие многофункциональных центров, в том числе на базе администрации района 0 450000 2. Внедрение системы IP-телефонии в органах местного самоуправления Красноармейского района 0 30000 3. Обеспечение приватизации и проведение предпродажной подготовки объектов приватизации 30000 30000 4. Оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений по муниципальной собственности Красноармейского района 150000 150000 5. Реализация мероприятий по землеустройству и землепользованию 80000 50000 6. Организация работ по информационному наполнению государственного кадастра недвижимости сведениями об объектах капитального строительства в целях формирования налогооблагаемой базы для введения налога на недвижимость 0 0 7. Предоставление субсидии бюджетам поселений на поощрение победителей экономического соревнования между сельскими поселениями Красноармейского района 0 60000 Итого 260000 770000 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. Глава администрации Красноармейского района В.В.Александров