О внесении изменений в Устав Красноармейского района Чувашской Республики

Для приведения Устава Красноармейского района Чувашской Республи-ки в соответствие требованиям Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Рос-сийской Федерации», Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Закона Чувашской Респуб-лики от 05 октября 2007 года № 62 «О муниципальной службе в Чувашской Республике», руководствуясь статьей 64 Устава Красноармейского района Чу-вашской Республики, Собрание депутатов Красноармейского района р е ш и л о: 1. Внести в Устав Красноармейского района Чувашской Республики, принятый решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики от 16 ноября 2005 года № С – 3/1, с изменениями, внесенными ре-шениями Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республи-ки от 30 мая 2006 года № С – 7/1, от 24 апреля 2007 года № С – 13/3, следующие изменения: 1) в части 1 статьи 7: пункт 5 изложить в следующей редакции: «5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Красноармейского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомо-бильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с зако-нодательством Российской Федерации;»; пункт 11 изложить в следующей редакции: «11) организация предоставления общедоступного и бесплатного началь-ного общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по ос-новным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномо-чиям органов государственной власти Чувашской Республики; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предос-тавления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на терри-тории Красноармейского района, а также организация отдыха детей в канику-лярное время;»; пункт 12 изложить в следующей редакции: «12) организация оказания на территории Красноармейского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правитель-ством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспе-чивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомствен-ных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) пер-вичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стацио-нарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской по-мощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщи-нам в период беременности, во время и после родов;»; пункт 13 признать утратившим силу; пункт 15 изложить в следующей редакции: «15) утверждение схем территориального планирования Красноармей-ского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Красноармейского района документации по планировке террито-рии, ведение информационной системы обеспечения градостроительной дея-тельности, осуществляемой на территории Красноармейского района, резерви-рование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Красноармейского района для муниципальных нужд;»; пункт 25 изложить в следующей редакции: «25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в сельских поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринима-тельства;»; 2) часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктом 6 следующего содержания: «6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре ме-дицинских учреждений в целях оказания на территории Красноармейского рай-она первичной медико-санитарной помощи.»; 3) статью 8 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания: «9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалифика-ции выборных должностных лиц местного самоуправления Красноармейского района, депутатов Собрания депутатов Красноармейского района, а также про-фессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муни-ципальных служащих и работников муниципальных учреждений Красноармей-ского района;»; 4) абзац 2 части 2 статьи 14 изложить в следующей редакции: «проект устава Красноармейского района, а также проект муниципально-го правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их реше-нию в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными за-конами;»; 5) статью 20 изложить в следующей редакции: «Статья 20. Глава Красноармейского района 1. Глава Красноармейского района является высшим должностным лицом Красноармейского района и наделяется полномочиями в соответствии с на-стоящим Уста¬вом. 2. Глава Красноармейского района избирается на муниципальных выбо-рах по единому избирательному округу, границы которого совпадают с грани-цами территории Красноармейского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права сроком на 5 лет. 3. При избрании главы Красноармейского района на муниципальных вы-борах он является главой администрации Красноармейского района. 4. В случае досрочного прекращения полномочий главы Красноармей-ского района, он избирается из состава депутатов на срок до окончания полно-мочий Собрания депутатов Красноармейского района и является председате-лем Собрания депутатов Красноармейского района. Выборы главы Красноар-мейского района из состава депутатов осуществляются в порядке, предусмот-ренном настоящим Уставом при выборах председателя Собрания депутатов Красноармейского района. С момента избрания главы Красноармейского рай-она из состава депутатов полномочия председателя Собрания депутатов Крас-ноармейского района прекращаются досрочно. Глава Красноармейского района, избранный из состава депутатов, осуществляет свои полномочия на непостоян-ной профессиональной основе. 5. Глава Красноармейского района вступает в должность не позднее деся-ти дней со дня официального опубликования результатов выборов главы Крас-ноармейского района, либо принятия решения об избрании его Собранием де-путатов Красноармейского района из своего состава. 6. Избранный глава Красноармейского района принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность. 7. Глава Красноармейского района подконтролен и подотчетен населе-нию и Собранию депутатов Красноармейского района. 8. В пределах своих полномочий глава Красноармейского района, яв-ляющийся главой администрации Красноармейского района, издает акты в форме постановлений по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и распоряжений по вопросам организации работы администрации Красноармейского района, кото-рые вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено законо-дательством, настоящим Уставом или самим актом. 9. Глава Красноармейского района не вправе: 1) заниматься предпринимательской деятельностью; 2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; 3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением пре-подавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподава-тельская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; 4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюда-тельных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительст-венных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным до-говором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. 10. В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Россий-ской Федерации» полномочия главы Красноармейского района прекращаются досрочно в слу¬чае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приго-вора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жи-тельства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения граж-данства иностранного государства - участника международного договора Рос-сийской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в орга¬ны местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гра-жданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий граждан-ство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местно-го самоуправления; 9) отзыва избирателями; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по со-стоянию здоровья осуществлять полномочия главы Красноармейского района; 11) преобразования Красноармейского района; 12) увеличения численности избирателей Красноармейского района бо-лее чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Красно-армейского района; 13) в иных, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», случаях. 11. В случае досрочного прекращения полномочий главы Красноармей-ского района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы гла-вы Красноармейского района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»; 6) часть 3 статьи 23 изложить в следующей редакции: «3. Собрание депутатов Красноармейского района решает вопросы, от-несенные к его компетенции, на заседаниях. Заседание Собрания депутатов Красноармейского района не может считаться правомочным, если на нем при-сутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Собра-ния депутатов Красноармейского района проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Собрания депута-тов Красноармейского района по собственной инициативе, либо по инициативе главы Красноармейского района, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Собрания депутатов Красноармейского района. Вновь избранное Собрание депутатов Красноармейского района собира-ется на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Собрания депута-тов Красноармейского района в правомочном составе.»; 7) абзац 4 статьи 33 дополнить словами «а также в случае увеличения численности избирателей Красноармейского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Красноармейского района»; 8) статью 38 изложить в следующей редакции: «Статья 38. Глава администрации Красноармейского района 1. Глава администрации Красноармейского района руководит админист-рацией Красноармейского района на принципах единоначалия. 2. Главой администрации Красноармейского района является глава Крас-ноармейского района. 3. В случае досрочного прекращения полномочия главы Красноармейско-го района, избранного на муниципальных выборах, главой администрации Красноармейского района является лицо, назначаемое на должность главы администрации Красноармейского района по контракту, заключаемому по ре-зультатам конкурса на замеще¬ние указанной должности на срок до окончания срока полномочий Собрания депутатов Красноармейского района. 4. Лицо назначается на должность главы администрации Красноармей-ского района Собранием депутатов Красноармейского района из числа канди-датов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. 5. В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Россий-ской Федерации» порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Красноармейского района утверждается Собранием депутатов Красноармейского района. 6. Контракт с главой администрации Красноармейского района заключа-ется главой Красноармейского района, избранного из состава депутатов Собра-ния депутатов Красноармейского района. Условия контракта для главы админи-страции Красноармейского района утверждаются Собранием депутатов Крас-ноармейского района в части, касающейся осуществления полномочий по ре-шению вопросов местного значения, и законом Чувашской Республики - в час-ти, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, пере-данных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики. 7. Глава администрации Красноармейского района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключе-нием преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финанси-роваться исключительно за счет средств иностранных государств, международ-ных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Красно-армейского района не вправе входить в состав органов управления, попечитель-ских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено меж-дународным договором Российской Федерации или законодательством Россий-ской Федерации. 8. В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Россий-ской Федерации» полномочия главы администрации Красноармейского района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Феде-рального зако¬на от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах орга-низации местного самоуправления в Российской Федера¬ции»; 4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приго-вора суда; 8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жи-тельства; 9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения граж-данства ино¬странного государства - участника международного договора Рос-сийской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гра-жданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий граждан-ство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местно-го самоуправления; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее аль-тернативную гражданскую службу; 11) преобразования Красноармейского района; 12) увеличения численности избирателей Красноармейского района бо-лее чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Красно-армейского района. 9. Контракт с главой администрации Красноармейского района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления: 1) Собрания депутатов Красноармейского района или главы Красноар-мейского района - в связи с нарушением условий контракта в части, касаю-щейся решения вопросов местного значения; 2) Президента Чувашской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными за-конами и законами Чувашской Республики; 3) главы администрации Красноармейского района - в связи с наруше-ниями условий контракта орга¬нами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Чувашской Республики. 10. В период временного отсутствия главы администрации Красноармей-ского района, его полномочия осуществляет первый заместитель (один из за-местителей) главы администрации Красноармейского района.». 9) главу V изложить в следующей редакции: «Глава V. Муниципальная служба Красноармейского района Статья 43. Должности муниципальной службы Красноармейского района 1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, ко-торая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы в Красноармейском районе, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). 2. Должности муниципальной службы в Красноармейском районе уста-навливаются решением Собрания депутатов Красноармейского района в соот-ветствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чувашской Респуб-лике, утвержденным Законом Чувашской Республики «О муниципальной служ-бе в Чувашской Республике». 3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению дея-тельности органов местного самоуправления, не замещают должности муници-пальной службы и не являются муниципальными служащими. Статья 44. Статус муниципального служащего Красноармейского района 1. Муниципальный служащий в Красноармейском районе (далее по тек-сту – муниципальный служащий) - гражданин, исполняющий в порядке, опре-деленном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Красноармейского района в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета Крас-ноармейского района. 2. Правовое положение (статус) муниципального служащего Красноар-мейского района, порядок поступления на муниципальную службу, ее прохож-дения и прекращения устанавливаются Федеральным законом «О муниципаль-ной службе в Российской Федерации», Законом Чувашской Республики «О му-ниципальной службе в Чувашской Республике», иными законами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами Красноармейского района, принятыми в пределах компетенции. На муниципальных служащих распространяется действие трудового за-конодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации». 3. При замещении должности муниципальной службы в Красноармей-ском районе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установлен-ным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в Красноармейском районе устанавливается решением Собрания депу-татов Красноармейского района. 4. Предъявляемые квалификационные требования к уровню профессио-нального образования, стажу муниципальной службы (государственной служ-бы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навы-кам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливают-ся решением Собрания депутатов Красноармейского района на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются Законом Чувашской Республики «О муници-пальной службе в Чувашской Республике» в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. 5. За безупречную и эффективную муниципальную службу муниципаль-ный служащий может быть поощрен. Виды поощрения муниципального слу-жащего и порядок его применения устанавливаются решением Собрания депу-татов Красноармейского района. Статья 45. Денежное содержание муниципального служащего Красноармейского района 1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде де-нежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной служ-бы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнитель-ных выплат, определяемых Законом Чувашской Республики «О муниципальной службе в Чувашской Республике». 2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного окла-да, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Собрания депутатов Красноармей-ского района, принимаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики. Статья 46. Аттестация муниципального служащего Красноармейского района 1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определе-ния его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттеста-ция муниципального служащего проводится один раз в три года. 2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Крас-ноармейского района утверждается решением Собрания депутатов Красноар-мейского района в соответствии с типовым положением о проведении аттеста-ции муниципальных служащих, утверждаемым Законом Чувашской Республики «О муниципальной службе в Чувашской Республике». Статья 47. Реестр муниципальных служащих Красноармейского района В Красноармейском районе ведется реестр муниципальных служащих. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается реше-нием Собрания депутатов Красноармейского района.»; 10) часть 3 статьи 56 изложить в следующей редакции: «3. Расходы местного бюджета Красноармейского района осуществляют-ся в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Красноармейского района ведут реест-ры расходных обязательств Красноармейского района в соответствии с требо-ваниями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Красноармейского района.». 2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регист-рации и официального опубликования. Глава Красноармейского района