Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) в Красноармейском районе

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 16 Устава Красноармейского района, в целях реализации прав граждан на осуществление местного самоуправления, Собрание депутатов Красноармейского района р е ш и л о: 1.Утвердить Положение о порядке назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) в Красноармейском районе (прилагается). 2.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по развитию местного самоуправления и межпоселенческого сотрудничества, правопорядку и депутатской этике (Григорьев В.В.) и управление организационно-контрольной работы администрации Красноармейского района (Иванов В.Ю.). 3.Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания главой Красноармейского района. Глава Красноармейского района С.А. Николаев Утверждено решением Собрания депутатов Красноармейского района от 30.08.2006 № С-8/9 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) в Красноармейском районе 1. Общие положения 1.1.Правовую основу настоящего Положения о порядке назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) в Красноармейском районе (далее по тексту – Положение) составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устав Красноармейского района Чувашской Республики. 1.2.Настоящее Положение регулирует порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), порядок избрания делегатов, а также полномочия конференции граждан (собрания делегатов), проживающих на территории Красноармейского района. 1.3.Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) в целях осуществления территориального общественного самоуправления настоящим Положением не регулируется. 1.4.Конференция граждан (собрание делегатов) – форма участия населения в осуществлении местного самоуправления. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится в целях коллективного обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Красноармейского района в случаях, предусмотренных настоящим Положением. 1.5.Конференция граждан (собрание делегатов) проводится на части территории Красноармейского района. 1.6.В работе конференции граждан (собрания делегатов) имеют право участвовать с правом решающего голоса жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. 1.7.Граждане, не проживающие на соответствующей территории, но имеющие на этой территории недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности, имеют право участвовать в работе конференции граждан (собрания делегатов) с правом совещательного голоса. 2. Порядок назначения конференции граждан (собрания делегатов) и организация ее проведения 2.1.Конференция граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Красноармейского района, главы Красноармейского района. 2.2.Конференция граждан (собрание делегатов), проводимая по инициативе населения, назначается Собранием депутатов Красноармейского района. Конференция граждан (собрание делегатов), проводимая по инициативе Собрания депутатов Красноармейского района или главы Красноармейского района, назначается соответственно Собранием депутатов Красноармейского района или главой Красноармейского района. 2.3.В случае проведения конференции граждан (собрания делегатов) по инициативе населения, организацию проведения такой конференции осуществляет инициативная группа граждан, постоянно или преимущественно проживающих на соответствующей территории, численностью не менее десяти человек. Инициативная группа граждан принимает решение о проведении конференции граждан (собрания делегатов) и представляет в Собрание депутатов Красноармейского района обращение с предложением о назначении конференции граждан (собрания делегатов), в котором должно быть указано: место, время ее проведения; вопросы, выносимые на обсуждение конференции граждан (собрания делегатов); обоснование необходимости обсуждения вопросов на конференции граждан (собрании делегатов); территория, в пределах которой предполагается провести конференцию граждан (собрание делегатов); список инициативной группы граждан с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и контактных телефонов ее членов. Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы граждан. 2.4.Собрание депутатов Красноармейского района в срок не более одного месяца со дня поступления обращения инициативной группы граждан принимает решение о назначении конференции граждан (собрания делегатов) либо об отказе в ее назначении и письменно информирует о принятом решении инициативную группу граждан. 2.5.В назначении конференции граждан (собрания делегатов) может быть отказано только в случае нарушения инициативной группой граждан норм пункта 2.3 настоящего Положения. 2.6.Окончательное решение о территории, в пределах которой проводится конференция граждан (собрание делегатов), принимается органом местного самоуправления Красноармейского района, назначившим проведение конференции граждан (собрания делегатов). 2.7.В решении органа местного самоуправления Красноармейского района, назначившего проведение конференции граждан (собрания делегатов), указывается место, время ее проведения, выносимые на обсуждение вопросы, территория, в пределах которой проводится собрание граждан, план организационных мероприятий по созыву конференции граждан (собрания делегатов). 2.8.В решении Собрания депутатов Красноармейского района, постановлении главы Красноармейского района о назначении конференции граждан (собрания делегатов) по инициативе этих органов местного самоуправления указываются также должностные лица органов местного самоуправления, ответственные за подготовку конференции граждан (собрания делегатов). 2.9.Решение о назначении конференции граждан (собрания делегатов), выносимые на рассмотрение документы и материалы заблаговременно, но не позднее, чем за три дня до проведения конференции граждан (собрания делегатов), доводятся органом местного самоуправления Красноармейского района, назначившим ее проведение, через средства массовой информации или другим способом до населения соответствующей территории. 2.10.Глава Красноармейского района, иные должностные лица органов местного самоуправления в пределах своих полномочий оказывают содействие гражданам в предоставлении помещений для проведения конференции граждан (собрания делегатов). 3. Порядок избрания делегатов и проведения конференции граждан (собрания делегатов) 3.1.Конференция граждан (собрание делегатов) проводится в случаях, когда число граждан, проживающих на соответствующей территории, превышает 500 человек. 3.2.Норма представительства делегатов конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается инициатором ее проведения с учетом численности граждан, имеющих право на участие в конференции. Делегат может представлять интересы не более 50 граждан, проживающих на соответствующей территории. 3.3.Количество жителей соответствующей территории, обладающих правом решающего голоса в соответствии с пунктом 1.6 настоящего Положения, определяется на основании официальной справки о количестве жителей данной территории, достигших шестнадцатилетнего возраста, представленной созданным в соответствии со статьей 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья, находящимся на данной территории, либо управляющей компанией или жилищно-эксплуатационной организацией, если не создано товарищество собственников жилья, либо паспортно-визовой службой районного отдела внутренних дел, либо администрацией соответствующего сельского поселения. 3.4.Выборы делегатов конференции граждан (собрания делегатов) осуществляются на собраниях граждан, проводимых в порядке, установленном Положением о порядке назначения и проведения собраний граждан в Красноармейском районе. 3.5.Инициаторы проведения конференции граждан (собрания делегатов) обеспечивают регистрацию делегатов. 3.6.Конференция граждан (собрание делегатов) считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. 3.7.Конференция граждан (собрание делегатов) открывается должностными лицами органов местного самоуправления, ответственными за ее подготовку, либо одним из членов инициативной группы в случае проведения конференции граждан (собрания делегатов) по инициативе населения. 3.8.Представители и должностные лица органов местного самоуправления Красноармейского района, а также иные должностные лица, приглашенные инициативной группой граждан, присутствуют на конференции граждан (собрании делегатов) с правом совещательного голоса. 3.9.Для проведения конференции граждан (собрания делегатов) избираются председатель и секретарь. В случае необходимости делегаты избирают счетную комиссию. 3.10.Решения конференции граждан (собрания делегатов) принимаются путем открытого голосования большинством голосов от числа присутствующих делегатов. 3.11.Секретарем конференции граждан (собрания делегатов) ведется протокол, в котором указываются дата и место ее проведения, общее число избранных делегатов, количество присутствующих делегатов, повестка дня, содержание выступлений, принятые решения. 3.12.Протокол утверждается решением конференции граждан (собрания делегатов), подписывается председателем и секретарем и передается в орган местного самоуправления Красноармейского района, назначивший ее проведение. 4. Полномочия конференции граждан (собрания делегатов) и гарантии исполнения ее решений 4.1.В полномочия конференции граждан (собрания делегатов) входит право рассматривать и решать любые значимые для соответствующих территорий вопросы, за исключением тех, которые относятся к полномочиям органов местного самоуправления Красноармейского района, органов государственной власти, организаций различных форм собственности, общественных объединений. 4.2.Принимаемые на конференции граждан (собрании делегатов) решения распространяются только на жителей соответствующей территории, являются рекомендательными и исполняются жителями на добровольной основе. 4.3.Конференция граждан (собрание делегатов) может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам органов местного самоуправления Красноармейского района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять конференцию граждан (собрание делегатов) во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления Красноармейского района. 4.4.Обращения, принятые конференцией граждан (собранием делегатов), подлежат обязательному рассмотрению в установленном порядке органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления Красноармейского района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа. 4.5.Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) органом местного самоуправления Красноармейского района, назначившим ее проведение, не позднее 7 дней со дня представления утвержденного протокола.